Särmä (11.03.2004 - Juhani Artto) Maailman kehityksen nykyinen suunta, joka ylläpitää köyhyyttä ja turvattomuutta, ei ole väistämätön. Globalisaation hyötyjä on mahdollista jakaa nykyistä tasaisemmin maiden kesken ja maiden sisällä. Se loisi pohjaa paremmalle tulevaisuudelle ympäri maailmaa. Näin rohkean lupauksen antaa Globalisaation sosiaalisen ulottuvuuden maailmankomissio tuoreessa loppuraportissaan.

Ryhmä odottaa, että kaikki asianmukaiset tahot perehtyvät raportin ehdotuksiin perusteellisesti ja ovat osaltaan valmiita vuoropuheluun niiden sisällöstä. Yhteiset ja soviteltavissa olevat johtopäätökset luovat perustan yhteiselle toiminnalle, joka muuttaa globalisaatiokehityksen sosiaalista luonnetta.

Komission tarjoamassa mallissa esimerkiksi Suomen ay-liike on osaltaan vastuussa siitä, miten Suomen hallitus ja eurooppalainen ay-liike toimivat. Suomen hallituksen tehtävänä on puolestaan vaikuttaa EU:hun. Se taas on suoraan vaikutusvaltaisena osapuolena kaikissa neuvotteluissa, joissa etsitään ratkaisuja maailmanlaajuisiin ongelmiin. Näin suomalaiset ay-aktiivit ovat osa ketjua ja verkostoa, joka ulottuu vallan keskeisiin elimiin asti.

Valta jakautuu epäreilusti

Epäoikeudenmukaisen kehityksen perustana on demokratiavaje, komissio muistuttaa. Taloudellisesti kehittyneillä mailla on yhä paljon enemmän keinoja vaikuttaa esimerkiksi maailmankaupan sääntöihin kuin köyhillä kehitysmailla. Se näkyy tehdyissä ratkaisuissa. Kaupan säännöt suosivat teollisuusmaita ja palvelevat huonosti kaikkein köyhimpiä. Maailmankaupan sääntöjen muuttaminen reiluiksi on yksi kulmakivistä, joille uudistusohjelma on rakennettu.

Toinen kulmakivi on Kansainvälisen työjärjestön ILO:n määrittelemä työelämän kansainvälinen normisto. Sen mukaan palkansaajilla on oltava oikeus vapaaseen ammatilliseen järjestäytymiseen. Ympäri maailmaa tästä ollaan kaukana.

Loppuraportissa ILO:lle ehdotetaan lisää voimavaroja työhön, jolla se edistää normiston toteutumista käytännössä. Normistoa vakavasti rikkovien ojentamisessa kauppasaarto on viimeiseksi käyttöön otettava keino. Pakkotyötä harjoittavaan Burmaan sitä sovelletaan, mutta maailmantaloudessa suureen rooliin nousseen Kiinan kanssa yhteistyötä lisätään.

Komissio arvioi, että työelämän kansainvälisen normiston toteutumista edistäisi sen käsitteleminen laajan uudistuskokonaisuuden osana. Muita osia voisivat olla kehitysmaiden vientiä rajoittavien kaupan esteiden vähentäminen ja kehitysmaiden tuottamien raaka-aineiden hintojen vakauttaminen, komissio esittää.

Globaaleja sopimuksia monikansallisten kanssa

Talouksien avaaminen kilpailulle on heikentänyt ay-liikkeen mahdollisuuksia vaikuttaa kehitykseen, komissio päättelee. Asetelmassa on yhä enemmän piirteitä, jossa yritysten sijoituksista ja työpaikoista kilpaillaan tinkimällä työehdoista ja ay-oikeuksista sekä tarjoamalla yrityksille verohelpotuksia ja tukiaisia.

Ay-liike on reagoinut tilanteeseen kehittämällä uusia keinoja, joilla se koettaa torjua ”kilpailua pohjaa kohti”. Ay-liikkeen maailmanlaajuiset sopimukset kymmenien monikansallisten yhtiöiden kanssa kuuluvat tämän kamppailun uutuuksiin. Komissio esittää maailmanlaajuisten yritysneuvostojen perustamista monikansallisiin yhtiöihin sekä sosiaalisten tilinpäätösten tekoa yrityksissä. Lisäksi on luotava mekanismeja, joilla valvotaan monikansallisten eettisten ohjeiden toteutumista.

Ay-liikkeelle komissio esittää vakituista paikkaa Maailmanpankin, Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailman kauppajärjestön valmisteluprosessissa. Raportissa on useita muitakin ehdotuksia, joiden tarkoituksena on tasapainottaa vallanjakoa maailmassa.