Kollektiivisille työehtosopimuksille tukea Kiinassa

Intiim (24.02.2010 - Juhani Artto) Virallista Kiinaa edustavat tahot ovat alkaneet julkisesti puhua myönteisesti kollektiivisista työehtosopimuksista, jotka syntyisivät työnantajien ja työntekijöiden edustajien tasavertaisissa neuvotteluissa. 

”Työelämän kiistojen lievittämiseksi on tarve perustaa kollektiivinen tes-neuvottelujen järjestelmä, joka mahdollistaa yrityksissä erimielisyyksien hallitsemisen ja ratkaisemisen.” Näin päättelee Kiinan ainoan sallitun ay-organisaation ACFTU:n osastopäällikkö Zhang Jianguo uutistoimisto Xinhuan lehdessä Liaowangissa. Xinhua on Kiinan virallinen uutistoimisto.

”On yhä ilmeisempää, mikä arvo on konsultoinnilla ja neuvotteluilla, joita työväestö ja johto käyvät paikallisella tasolla tasavertaisina”, Zhang sanoo. ”Ne muodostavat perustavaa laatua olevan ratkaisun Kiinan työelämän konflikteihin.”

Zhang arvioi, että työelämän pitkään kypsyneet ja uudet kiistat ovat muuttaneet työläisten ajattelutapaa. ”Jotkut puolueen ja valtion virkailijat eivät kuitenkaan ole ymmärtäneet muutosta, ja se johtanut ongelmien pahenemiseen tuhoisine seurauksineen”, Zhang sanoo.

Vaihtoehtojen pohdinta sallitaan

Samassa hengessä Liaowangin laajassa artikkelissa esiintyvät myös Kiinan työvoima- ja sosiaaliturvaministeriön tutkimukslaitoksen johtaja Su Hainan sekä Kiinan työsuhteiden instituutin osastopäällikkö Qiao Jian.

Aineiston julkaiseminen tiukan sensuurin Kiinassa oireilee siitä, että jättivaltion vallanpitäjät ovat alkaneet sallia vaihtoehtojen etsimisen nykyiselle, työntekijöiden alistamiseen perustuvalle järjestelmälle. Vielä hiljattain tasavertaisten osapuolten työehtoneuvotteluja esittäneet olisi pidätetty ja tuomittu vuosikausien vapausrangaistuksiin.

Väkivaltaisia joukkoesiintymisiä

Artikkelissa työelämän osapuolten uudenlaisten suhteiden etsinnän tarvetta taustoitetaan tiedoilla työelämän riitojen laajuudesta ja lisääntymisestä. Vuonna 2008 työelämän kiistojen sovitteluelinten käsittelyyn hyväksyttiin 690 000 tapausta. Määrä oli kaksi kertaa suurempi kuin vuonna 2007. Luvut ovat peräisin Kiinan työvoima- ja sosiaaliturvaministeriöltä. Viime vuonna tapausten määrä lisääntyi yhä nopeasti.

Vuonna 2008 siviilioikeuksien käsittelyyn hyväksyttiin 280 000 työelämän kiistaa. Se merkitsi tapausten määrän lähes kaksinkertaistumista vuodessa. Tammi-kesäkuussa 2009 kasvu jatkui, ja käsittelyyn hyväksyttiin 170 000 tapausta.

”Samanaikaisesti työelämän riidoista johtuneiden joukkoesiintymisten määrä kasvoi merkittävästi ja ne olivat aiempaa väkivaltaisempia”, Liaowangin artikkelin kirjoittaja, toimittaja Yang Lin toteaa.

Pitkä matka tasavertaisuuteen

Virallinen ay-organisaatio ACFTU tilastoi vuonna 2008 yhteensä 1,9 miljoonaa kollektiivisopimusta. Niiden piirissä oli 150 miljoonaa työntekijää. Nämä sopimukset eivät kuitenkaan olleet syntyneet neuvotteluissa tasavertaisten osapuolten kesken. Ne olivat työnantajan sanelemia.

Sopimukset, joita Liaowangin artikkelissa suunnitellaan, eivät olisi sanelun vaan tasavertaisten neuvottelujen tuloksia. Niihin on varmasti pitkä matka, mutta edes avoimen keskustelun salliminen niistä on Kiinassa uutta ja toiveita herättävää.