|
Sitä se onkin Bangladeshissä ja Grameen
Bankin saavutukset ovat osaltaan rohkaisseet perustamaan ympäri kolmatta maailmaa
mikroluottohankkeita. Grameen Bank ei ole kuitenkaan alan uranuurtaja. Ideaa kehiteltiin
sekä teoriassa että käytännössä jo ennen vuotta 1974, jolloin Muhammad Yunus ryhtyi
Grameen Bankin syntyyn johtaneeseen mikroluottotoimintaansa. Itse pankki perustettiin
vuonna 1976. Opportunity International lähti liikkeelle
Etelä-Amerikassa ja Indonesiassa jo vuonna 1971. Tänään sen palveluksessa on
6 000 henkeä maapallon eri osissa. Viime vuoden lopulla sillä oli 810 000
mikroluottoasiakasta. Accion International ryhtyi toteuttamaan
ensimmäistä köyhien luotto-ohjelmaansa vuonna 1973 Brasiliassa. Se menestyi ja pian
Accion laajensi vähäosaisten mikroluototusta Brasiliassa ja vähitellen monessa
muussakin maassa. Tuhansia mikroluottolaitoksia Mikroluotosta on lyhyessä ajassa tullut
hittituote. YK:n talous- ja sosiaalineuvosto Ecosocin vuoden 2005 teemana oli
mikroluototus. Sen nimeen ovat alkaneet vannoa monet talousoppineet, poliittiset
päättäjät ja kehitysrahoituslaitosten johtajat. Mikroluottoväen ensimmäinen
maailmankongressi järjestettiin vuonna 1997. Sen osanottajat asettivat tavoitteeksi
mikroluoton osoittamisen 100 miljoonalle köyhälle vuoden 2005 loppuun mennessä. Tavoitteeseen ei aivan ylletty, mutta 100
miljoonan raja menee rikki vuoden 2006 loppuun mennessä. Kanadassa marraskuun
puolivälissä 2006 kokoontunut mikroluottoliikkeen maailmankongressi vakuutti.
Osanottajat asettivat uudeksi päämääräksi 175 miljoonan köyhän mikroluotottamisen
vuoteen 2015 mennessä. Mikroluottokampanja laatii vuosittaisen yhteenvetonsa
etenemisestään yli 3 100 mikroluottoja jakavan organisaation raporteista. Naisten
osuus lainojen saajista on ollut yli 80 prosenttia. Maailmanpankin luvut mikroluototuksen
laajuudesta poikkeavat mikroluottokampanjan esittämistä. Maailmanpankin mukaan
kehitysmaissa toimii yli 7 000 mikroluottoinstituutiota ja ne ovat luotottaneet 16
miljoonaa köyhää ihmistä. Osalle heistä luoton saaminen on merkinnyt taloudellisen ja
sosiaalisen nousun alkua, osalle kiinni pääseminen pikkulainaan on tuottanut
pettymyksen. Mikroluoton merkityksestä
kiistellään Grameen Bankin ja usean muun
mikroluottolaitoksen lainojen yli 90-prosenttinen takaisinmaksuaste mainitaan usein
todisteena järjestelmien toimivuudesta. Grameenissa takaisinmaksukykyä ylläpidetään
muodostamalla luoton saajista yhteisvastuullisia ryhmiä. Järjestelyllä on sekä vahva että heikko
puolensa. Se, että köyhät pelastavat toisia köyhiä ajautumasta velkakierteeseen, ei
välttämättä kohenna koko yhteisön taloudellista asemaa, arvostelijat sanovat. Kehityspolitiikan valtavirran tunnettu
kriitikko Walden Bello varoittikin 14. lokakuuta The Nationin verkkosivustossa odottamasta
liikoja mikroluotoilta. Edellisenä päivänä oli julkistettu tieto Grameen Bankista
Nobelin rauhanpalkinnon saajana. Bello muistutti siitä, ettei
mikroluotoilla ole murrettu köyhyyttä ylläpitäviä rakenteita, kuten maaomaisuuksien
epätasaista jakaumaa. Hänen mukaansa instrumentti ei ole myöskään auttanut kaikkein
köyhimpiä, koska pääosa luotoista on ohjattu heitä hieman parempiosaisille ryhmille. Tuhansia luottolaitoksia yhdistävän
mikroluottokampanjan aktiiveille tämä kritiikki on tuttua. Äskettäisessä
maailmankongressissa tehtiinkin päätös, joka reagoi arvosteluun myönteisesti.
Mikroluottojen määrän lisäämisen rinnalla tavoitteeksi asetettiin 100 miljoonaa
köyhän nostaminen vuoteen 2015 mennessä ”dollarilla päivässä” –rajan
alapuolelta sen yläpuolelle. Lue lisää:
|